S. Pētersone: «Pašvaldībai ir jāpielāgojas un jānodrošina kvalitatīvi pakalpojumi katrā pilsētā un pagastā»

S. Pētersone: «Pašvaldībai ir jāpielāgojas un jānodrošina kvalitatīvi pakalpojumi katrā pilsētā un pagastā»

Jau nepilnu gadu Talsu novads dzīvo ar krīzes budžetu, kas prasīja virkni sāpīgu lēmumu. Talsu novads viens no pirmajiem nonāca finansiāli neapskaužamā situācijā, tāpēc izpelnījās pamatīgu mediju uzmanību, taču šobrīd jostas ciešāk jāsavelk daudziem Latvijas novadiem. Sandra Pētersone, Talsu novada domes priekšsēdētāja vietniece tautsaimniecības jautājumos (NA), atzīst, ka situācija nostabilizējusies, taču jābūt piesardzīgiem arī nākotnē.

— Pašvaldību lielākais ieņēmumu avots ir iedzīvotāju ienākuma nodoklis. Finanšu ministrija prognozē tā palielinājumu, kas no vienas puses ir labi, taču no otras — vērtētie ieņēmumi ir saistīti ar iedzīvotāju skaitu. Satraucoši, ka arī Talsu novadā samazinās iedzīvotāju skaits. To ietekmē gan migrācija, jo cilvēki maina dzīvesvietas, gan demogrāfiskā situācija. Jau rudenī parādījās ziņas, ka 2024. gadā iedzīvotāju skaits ir ar milzīgu kritumu (Latvijā šobrīd ir dzimstības zemākais rādītājs 100 gadu laikā, turklāt dzimušo skaits uz 1000 iedzīvotājiem samazinās straujāk nekā vidēji Eiropas Savienībā kopumā — S. L.). Ja Talsu novadā parasti piedzimst ap 260 bērniņu gadā, tad skaitļi 2024. gadā liecina, ka dzimuši 205. Tas ir milzīgs kritums un satraucoša ziņa, kas ne tikai jāņem vērā, bet maksimāli jāpieliek pūles, lai situāciju mainītu.

— Ko var darīt?

— Atbalstam ģimenēm ir jābūt visaugstākajai prioritātei valsts līmenī. Pašvaldības var ar dažādu atbalstu veicināt vecāku izlemšanu par vēl kāda bērniņa laišanu pasaulē. Tomēr ar pabalstiem vien nebūs līdzēts. Pašvaldībai ir jāpielāgojas un jānodrošina kvalitatīvi pakalpojumi katrā pilsētā un pagastā — tās ir gan biznesa un darba iespējas un investīciju piesaiste, īpaši domājot par eksportspējīgiem uzņēmumiem ar augstu pievienoto vērtību, gan kvalitatīvas izglītības un brīvā laika pavadīšanas piedāvājums. Ne mazāk svarīgi ir sabiedrību izglītot un stāstīt par pozitīviem piemēriem, uzsverot, ka katrs bērns un ģimene ir mūsu valsts kapitāls. Pašvaldībai jāpalīdz radīt stabilitātes un drošības sajūtu.

— 2024. gadā Talsu novads bija spiests brīvprātīgās iniciatīvas apturēt, kas teorētiski, ja šāds materiālais atbalsts ģimenēm būtu, nedotu stabilu pārliecību, ka tāds tiešām būs.

— 2024. gada budžetā bija jāpieņem nepopulāri lēmumi, lai varētu izdzīvot. Arī lēmums par četru dienu darba nedēļu tāds bija, un arī tas, protams, neveicina stabilitāti. Tobrīd nebija skaidrs, kā mums veiksies, bet mēs stingri pieturējāmies pie plāna, un mums ir izdevies situāciju nostabilizēt. Droši varam plānot 2025. gada budžetu. Bet tas nenozīmē, ka drīkstam būt pārgalvīgi savos plānos. Ja līdz šim pašvaldības saņēma iedzīvotāju ienākuma nodokļa pārpildi, tad šogad pašvaldību faktiskās naudas plūsmā tā vairs nenonāks. Ja pārpilde būs, 2026. gada janvārī dome varēs lemt par kāda jau esoša kredīta parādsaistību segšanu. Tas nozīmē, ka elastības budžetā un papildu ieņēmumu vairs nebūs, tāpēc 2025. gada budžets jāplāno ļoti pārdomāti.

— Pati vairākkārt esat atzinusi, ka četru darba dienu nedēļa nebija pareizs lēmums. Joprojām tā šķiet?

— Jā, es jau sākotnēji biju pret. Četras darba dienas vienlaikus ar amata slodžu samazināšanu deva papildu slodzi tiem, kas palika un strādāja. Tas nebija labi. Manuprāt, pareizākais ceļš būtu bijis sākotnēji paredzētais — 10 % atlīdzības samazinājums. Jo tieši budžeta iespējām neatbilstošs atlīdzības pieaugums 2023. gadā lielā mērā ietekmēja to, ka Talsu novada pašvaldība nonāca finanšu grūtībās. Par 10 % samazināt atlīdzību varētu viekārši un visiem vienlaicīgi, taču tagad process ilga gandrīz gadu, bija administratīvi smags un četras darba dienas uzlika vēl papildu slogu. Ar janvāri atgriežamies pie piecām darba dienām, un šobrīd ir plāns, ka arī pie iepriekšējā atalgojuma. Budžetā sarēķināsim, cik nepieciešams atalgojumam, kādas ir saistības, par kurām jānorēķinās, pārējo pakārtosim finansiālajām iespējām.

— Vai Talsu novads var to šobrīd atļauties?

— Kā Imants Ziedonis teica: «Laiki nav svarīgi, svarīgs ir cilvēks.». Pašvaldībai jādomā par cilvēku labsajūtu, jādara viss, lai cilvēks būtu pirmajā vietā. Manuprāt, par Talsu novadu 2024. gadā izskanēja tik daudz negatīva, un tas par mums neko labu neliecina. Mūsu visu uzdevums ir vairāk saredzēt, novērtēt un  runāt par labo, jo mums ir ar ko lepoties. Mēs nedrīkstam sevi noniecināt.

— Bet situācijā, kad satraucies par izdzīvošanu, domāt par patriotismu grūti.

— Tā tiešām ir. Bet jāsaprot arī, ka 2024. gads tiešām bija krīzes gads. Tie nebija daži simti tūkstošu, kas trūka — tie bija astoņi miljoni. Risinājumi netika piedāvāti, vairāku nedēļu garumā nekas nenotika, un beigās bija vajadzīgi radikāli lēmumi, kas skāra darbiniekus. Bija jāņem aizņēmums, tāpēc šogad jārēķinās ar trim miljoniem mazāk, jo būs jāsāk atdot saistības. Jau šobrīd stingra budžeta kontrole parādījusi, ka varam izdevumus samazināt un spējam pārplānot praktiskas darbības, lai varētu darbu nodrošināt.

— Vai šobrīd šķiet, ka pagājušā gada februāris bija īstais brīdis varas maiņai? Beigās jūs bijāt tie, kam bija jāpieņem nepopulārie lēmumi, un tieši jūs daudzi uzskata par ļaunajiem.

— Jā, tas bija īstais brīdis. Jau 2022. gadā, kad iepriekšējā vadība nāca pie varas, es akcentēju, ka 2023. gada budžets būs milzīgs izaicinājums. To neviens nesadzirdēja. Likās, ka varam ar vieglu roku plānot, bet, ja kaut ko palaiž pašplūsmā, rezultāts var būt dažāds. Un kāds tas bija šajā gadījumā, redzējām 2024. gada sākumā.

— Bet šogad būs pašvaldību vēlēšanas. Tas, ka jūs uzskata par ļaunajiem, var atspēlēties.

— Tās, protams, ir arī manas pārdomas, un es apzinos, ka situācija var būt dažāda. Bet man ir bijis svarīgi, ka godprātīgi daru savu darbu. Un man bija būtiski sakārtot budžetu, to noturēt, lai mierīgi varam iesoļot 2025. gadā un pietiks līdzekļu dažādu aktivitāšu īstenošanai. Par rezultātu esmu gandarīta. Protams, domājot par darbiniekiem, apzinos, ka viens ir atalgojuma samazināšana, bet otrs — nemitīgs stress un neziņa, vai nebūsi to skaitā, kam nebūs darba. Te ir jautājums, kā cilvēki uz to paskatīsies, vai sapratīs, ka darījām tā, lai būtu labāk, — jo tajā brīdī vienkārši nevarēja būt labi. Kāds būs rezultāts, to redzēsim pēc vēlēšanām.

— Vai vēl turpināsies darbs pie optimizācijas?

— Ir jomas, kas vēl palika ārpus optimizācijas, bet tam ir objektīvi iemesli. Ir izveidotas pārvalžu apvienības, un šobrīd var redzēt tendenci, ka arī pārvalžu vadītāji sapratuši, kā būtu labāk. Lieku lielas cerības arī uz iestāžu vadītājiem, ka viņi redzēs, kā procesus var organizēt citādāk. Šis ir pārmaiņu laiks, svarīgi ir objektīvi pārskatīt, uz ko liekami galvenie akcenti.

— Vai nešķiet, ka vismaz atsevišķas pārvaldes izveidotas pārāk lielas? Piemēram, Sabiles un Stendes apvienības pārvaldes vadītājs jau pameta darbu.

— Skaidrs, ka iedzīvotājiem ir viedoklis, kāpēc pārvaldes vadītājs pameta darbu, taču īsto iemeslu vislabāk zina tikai pārvaldes vadītājs pats. Pēc viena mēneša darba nevar objektīvi spriest, tas ir vai nav paveicams. Jāpaiet kādam laikam, lai saprastu, bet nekas jau nav akmenī cirsts — ja redzēsim, ka nestrādā, būs jāpieņem lēmums.

— Vai sarunas sākumā pieminētā nepieciešamība stāvēt ar abām kājām uz zemes ir arī iemesls, kāpēc par gadu pārcelts multifunkcionālās halles termiņš?

— Tieši tā. Tas ir liels projekts, kurā nevienam nebija pieredzes, tāpēc nevedās tik ātri, kā būtu gribējuši. Šī brīža situācijā finansējums, kas bija nepieciešams, lai tikai izstrādātu iepirkuma procedūras dokumentāciju, bija nesamērīgs! Mēs runājam par vairāk nekā 360 000 eiro. Īsi pirms lēmuma pieņemšanas vēlreiz lasīju ekonomiskos aprēķinus, uz kuriem balstītas prognozes, interesējos, kā tas notiek, kāda ir investoru interese… Ir ļoti daudz objektīvu rādītāju, kas ir mainījušies. Kaut vai samazinājies iedzīvotāju skaits, bet uzturēšanas izmaksas aug. Ja to nevarējām izdarīt laikā, kad viss bija uz viļņa, tad, manuprāt, kaut kādā ziņā šis laiks ir nokavēts. Šobrīd ļoti uzmanīgi vēlreiz jāizvērtē, vai to varam pašreiz atļauties. Jā, no daļas iedzīvotāju izskan pārmetumi, bet plānotās izmaksas pašvaldībai, kas tika sarēķinātas (es nedrīkstu nosaukt ciparu, bet pieejamības maksājums gadā nebūtu daži simti tūkstoši eiro, tas skaitlis būtu mērāms vairāk nekā miljona apmērā), ir pārāk lielas. Gan jau arī Talsu novadam būs kāds vērienīgāks projekts, varbūt kādā brīdī arī multifunkcionālo halli varēsim atļauties.

— Mazāku?

— Negribu izteikt pieņēmumus, bet skaidrs, ka pēc būtības šis jautājums jāpārskata.

— Ir sācies jauns gads. Ko ikvienam novēlat?

— Ar prātu saprotam, ka dzīvi var mainīt jebkurā dienā, bet tomēr ar sirdi vēlamies atskatīties uz iepriekšējā gada mērķiem un tiekties uz jaunām virsotnēm. Nebaidīsimies sapņot, darīt, kļūdīties un atkal darīt! Lai radošs, piepildīts, veselīgs, saticīgs un skaistu mirkļu piepildīts Jaunais gads!

 

#SIF_MAF2024